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一、排污许可证定义

排污许可证,排污许可证代办申报,是指排污单位向环境保护行政主管部门提出申请后,环境保护行政主管部门经审查发放的允许排污单位排放一定数量污染物的凭证。排污许可证属于环境保护许可证中的重要组成部分,而且被广泛使用。排污许可证制度,是指有关排污许可证的申请、审核、颁发、中止、吊销、监督管理和罚则等方面规定的总称。


二、排污许可证的核发

省、自治区、直辖市环境保护主管部门负责本行政区域排污许可制度的组织实施和监督。县级环境保护主管部门负责实施简化管理的排污许可证核发工作,其余的排污许可证原则上由地(市)级环境保护主管部门负责核发。地方性法规另有规定的从其规定。按照国家有关规定,县级环境保护主管部门被调整为市级环境保护主管部门派出分局的,由市级环境保护主管部门组织所属派出分局实施排污许可证核发管理。

三、怎么申请排污许可证?

企事业单位排污许可制具体程序为:

1.企事业单位填报网上申报信息,提交纸质排污许可证申请资料;

2.环保主管部门收到申请材料后,审批并提出修改意见、审核通过后核发排污许可证;

3.企事业单位自行监管企业环境管理情况,并按时提交执行报告;

4.环保部门采用不定期抽查等方式依证监督执法。

四、排污许可证的特性

1.专业度高

排污许可证的申请要求较高的专业性,需要申请人在熟知排污许可申请相关的法律法规基础上,熟悉了解该行业的工艺流程、设备属性、原辅料产品性质、产排污节点以及相对应的处理三废及危废的措施。

其中,产排污节点分析需熟知工艺设备及相关行业经验判断,而现状分析及相对应的改进措施则又需要强大的水、气、固体及危废治理的专业背景知识储备,以便可以在明确相关法律规定前提下,快速判断需改进的环节以及增加的治污措施。

2.时间紧任务重

根据政策规定,排污许可证的申请通常需要在很短的时间内完成任务指标。按照《固定污染源排污许可分类管理名录》,2020年排污许可证全覆盖则涉及52个行业。

3.内容繁多

排序许可证申请内容繁多,需详细了解《控制污染物排放许可制实施方案》、《排污许可证管理暂行规定》、《排污许可证申请与核发技术规范 总则》及行业技术规范等。

其中,平台填报信息主要包括:

① 排污单位基本信息;

② 主要产品及产能信息;

③ 主要原辅材料及燃料;

④ 产排污节点、污染物及污染治理设施;

⑤ 大气污染物排放信息(排放口、有组织排放信息、无组织排放信息、企业大气排放总许可量);

⑥ 水污染物排放信息(排放口、申请排放信息);

⑦ 环境管理要求;

⑧ 相关附件;

⑨ 有核发权的地方环境保护主管部门增加的管理内容。共计16张表。



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